检察公益诉讼制度从顶层设计到实践落地,从初创开拓到发展完善,形成了习近平法治思想的标识性概念、原创性成果,为解决社会治理难题提供了中国方案。检察建议书是检察公益诉讼制度运行的重要法律文书,是开展公益诉讼监督活动的重要手段。
2023年,最高检党组坚持问题导向,明确指出公益诉讼检察进入新的发展阶段,重在以“可诉性”提升办案“精准性”“规范性”。2024年11月,最高检公益诉讼检察厅印发《关于推进公益诉讼检察高质效办案的意见(试行)》,强调以公益诉讼“可诉性”指引严把案件质量关。
为进一步落实最高检对检察公益诉讼工作的指示和要求,提升公益诉讼办案质量,规范法律文书制作,翁旗检察院于4月3日举办第十期“法律文书小课堂”,公益诉讼检察部门丁剑与业务部门工作人员一起学习了《行政公益诉讼检察建议书》的规范制作。丁剑结合《人民检察院检察建议法律文书格式样本》、《人民检察院公益诉讼法律文书格式样本》、《人民检察院公益诉讼办案规则》等规范性文件,对检察建议书的格式、内容作详细讲解。同时,结合检察公益诉讼“高质效”办案要求和个人办案实际,就检察建议书实体和程序要件、“可诉性”、“刚性”等问题,与参加学习人员进行了深入探讨交流。
通过本次学习,使我院检察人员对检察公益诉讼“高质效”办案有了更深的理解,为接下来更好的履行检察公益诉讼监督职能,以办案的规范化、法治化提升办案质效打下基础。