随着近期各级检察机关不断召开以刑事检察为重点的关于案件质量指标分析推进工作会议,以及根据张军检察长在内蒙古检察机关调研时发表的重要讲话,对内蒙检察机关存在的诸多问题,指出了短板和弱项。为了更好地落实张军检察长讲话及上级会议精神,结合《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,8月9日,翁牛特旗人民检察院召开案件质量评价指标分析推进会。由党组书记、检察长王元清主持,全体员额检察官参加会议,会议共有三项内容。
会议第一项,根据旗纪委《关于规范党员和监察对象涉嫌违纪违法问题线索移送工作的函》,对发现案件中存在涉及公职人员不移送纪委监委处理的问题,王元清检察长强调这是属于检察机关的一项重要任务,要予以高度重视,在今后办理刑事案件过程中,对于涉及的人大代表、政协委员、党员、公职人员,要及时移送纪委监委进行处理,按层级对人大代表和政协委员的身份予以罢免。
会议第二项,为贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,根据最高检、自治区院和市院的工作要求,会议宣读了《翁牛特旗人民检察院开展羁押必要性审查专项活动实施方案》,从重点环节、案件范围、工作安排、工作要求等方面对开展羁押必要性审查专项活动进行安排部署,明确活动时间,成立专项活动领导小组。
王元清检察长指出,羁押必要性审查制度是刑事诉讼法确立的一项重要制度,要结合我院制定的《方案》加大审查力度,维护在押人员的合法权益。一是要抓好内部协同,刑检部门与执检、控申部门密切衔接配合,及时发现、移送、反馈案件线索。二是要抓好外部协同,加强与侦查、调查、审判以及司法行政部门的沟通协调。三是把握重点工作,开展全流程、全覆盖的羁押必要性审查,确保各个羁押环节准确适用,健全完善羁押必要性审查工作制度机制。
会议第三项,王元清检察长传达全市检察机关提升案件质效专项活动会议精神。对我院1-7月案件质量评价指标分析研判情况进行了说明,指出我院存在少捕慎押慎诉理念没有得到有效贯彻落实、诉讼监督工作开展不力,监督案件绝对数、相对比率与总体办案量不符、救助率偏低等8个方面问题。并对下一步工作提出明确要求:
一是要全面贯彻落实少捕慎押慎诉这一司法理念,通过公开听证、征求社会意见等方式,保证公开透明。并由案管牵头,做好案件定期通报。二是迅速扭转诉讼监督不力的现状,要做到敢于监督、善于监督、能监督。三是严格退补、延期的审批程序,分案件类别对延期退补工作进行管理,可通过提前介入、办案人员与公安机关沟通等,细化补充侦查提纲,提高可操作性。四是积极引导当事人进行和解,在量刑建议上下功夫,参照案例及指导意见,提高量刑精准性,提高认罪认罚适用率、法院采纳率。五是未检、公益诉讼部门根据指标完成情况,提出有针对性的工作方案和措施。六是优化人员配置,近期将完成班子人员调整及新招录聘用制书记员配备。七是将评价指标纳入到员额检察官考核范围,根据检察官业绩考核的指挥棒,更好的开展检察工作。